西北戈壁灘上，光伏板下肥碩的“光伏羊”正悠閑吃草；東南沿海，風機葉片每轉動一圈就能滿足一個家庭幾天的用電需求。這些場景正成為中國能源系統(tǒng)的日常。
清晨的青海塔拉灘，曾經(jīng)“風吹石頭跑，地上不長草”的荒涼之地，如今變成了湛藍色的“光伏海洋”。當?shù)啬撩癜l(fā)現(xiàn)，鋪上光伏板后，沙漠戈壁灘的水分蒸發(fā)量減少，植被覆蓋率反而提高了。他們開始在光伏板下放羊，這群“光伏羊”成了能源轉型與生態(tài)改善雙贏的最佳代言。
截至2025年9月底，中國可再生能源裝機已達21.98億千瓦，占全國電力總裝機的59.1%，其中風電裝機5.82億千瓦，太陽能發(fā)電裝機11.27億千瓦。
2024年，中國做了一件里程碑式的事情——新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過煤電。這一變化標志著新能源正式從補充能源轉向主力能源。
十年前，誰能想到風光發(fā)電能擔此大任？當時電力行業(yè)普遍認為新能源只是輔助，如今卻成為主力。
數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，全國風電、太陽能發(fā)電量合計達1.73萬億千瓦時，在全社會用電量中占比達到22%。這意味著，全社會每消費約5度電中，就有超過1度電來自風電或太陽能發(fā)電。
中國能源轉型的速度令人驚嘆?！笆奈濉币詠恚覈哪茉聪M中，非化石能源占比每年增加1個百分點，煤炭的占比則每年減少1個百分點。這種“一增一減”的背后，是一場靜水深流的能源革命。
我國能源體系正在完成由‘煤炭為主’向‘多元清潔’的實質性跨越。華電集團綠色金融研究中心首席經(jīng)濟學家陳靂如此評價這一變化。
表：2025年中國能源結構關鍵指標（截至9月底）
| 能源類型 | 裝機容量 | 占全國總裝機比例 | 發(fā)電量占比 | |------------|------------|-----------------|------------| | 可再生能源 | 21.98億千瓦 | 59.1% | 約40% | | 其中：風電 | 5.82億千瓦 | - | - | | 太陽能發(fā)電 | 11.27億千瓦 | - | - | | 煤電 | - | 低于新能源 | 持續(xù)下降 |
中國新能源發(fā)展的底氣，來自持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新。2025年10月16日，中國能源領域在同一天迎來多項重大突破。
全球首個陸上商用模塊式小型堆“玲龍一號”首堆冷試成功；首個國家級深水油氣應急救援基地正式啟用；西北地區(qū)首個百萬千瓦級調峰火電工程全面投產。從“天涯海角”到西北腹地，從核電到深水油氣，一項項成就彰顯能源領域的硬核創(chuàng)新實力。
“十四五”是能源科技創(chuàng)新取得更大突破的五年。我國新能源專利數(shù)占全球總量的四成以上，光伏轉換效率、海上風電單機容量等關鍵技術指標不斷刷新世界紀錄。
白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”“國和一號”、第四代高溫氣冷堆等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運。
這些‘大國重器’彰顯了我國科技創(chuàng)新的硬核實力。國家能源局局長王宏志如是說。
特高壓輸電技術更是成為中國的一張名片。今年夏季迎峰度冬期間，新疆將午后光伏發(fā)電高峰與京津用電晚高峰匹配，實現(xiàn)西部光伏消納、東部電力保供和用戶綠色消費一舉三得。
這種跨區(qū)域、大范圍的能源優(yōu)化配置，離不開中國強大的特高壓電網(wǎng)。
隨著新能源規(guī)模越來越大，新的挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。風電光伏“看天吃飯”的特性，給電網(wǎng)穩(wěn)定運行帶來不小壓力。
風電、光伏具有隨機性、間歇性和波動性特征，在安全方面一定程度上加劇了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行風險，實現(xiàn)新能源對傳統(tǒng)能源的安全可靠替代仍任重道遠。
今年夏季，我國電力負荷不斷創(chuàng)下新高，七八月份全國全社會用電量連續(xù)超萬億千瓦時，創(chuàng)歷史新高，也系全球首次。面對極端高溫天氣，省間現(xiàn)貨市場支援川渝等20余個省份電力保供，7月至8月支援四川最大電力超800萬千瓦。
為解決這些問題，中國正推動新能源從“單兵作戰(zhàn)”向集成融合發(fā)展轉變。國家能源局2025年11月印發(fā)《關于促進新能源集成融合發(fā)展的指導意見》，提出提升新能源多品種互補開發(fā)水平，強化新能源開發(fā)空間集約復合利用。
在內蒙古烏蘭察布，中國長江三峽集團有限公司建成了國內最大“源網(wǎng)荷儲”項目，通過新能源、電網(wǎng)、儲能、負荷相互協(xié)同優(yōu)化的供電技術，有效提升電網(wǎng)調峰能力與新能源消納水平。
同時，新型儲能呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2025年上半年，我國新型儲能裝機規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長近30倍，相當于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。
2025年，新能源行業(yè)經(jīng)歷了一場圍繞“反內卷”的深度轉型。經(jīng)歷此前產業(yè)鏈價格的大幅下滑后，在政策和市場雙重作用下，光伏產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)的無序擴張得到抑制，部分落后產能逐步退出。
“要深入整治‘內卷式’競爭，其本質應是技術和品質的競賽，而非簡單的價格廝殺?！甭』G能相關負責人表示。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2025年前三季度，全行業(yè)虧損310.39億元，但第三季度虧損較第二季度收窄近五成（約46.7%）。這一數(shù)據(jù)顯示行業(yè)正在逐步走出惡性競爭困境。
2025年，新能源上網(wǎng)電價市場化改革明顯提速。新能源將不再是被特殊對待的“新生力量”，而是需要與煤電、水電等其他電源在同一市場規(guī)則下競爭和協(xié)同。
今年年初，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)文件明確，推動新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場、通過市場交易形成價格。
從地方實踐看，廣東、河南、江西等地在2025年密集出臺實施方案，明確新能源上網(wǎng)電量原則上全部通過市場交易形成價格。這一變化促使新能源企業(yè)從“政策依賴型”轉向“市場運營型”，需要更加注重發(fā)電效率和成本控制。
未來十年，中國每年還需新增約2億千瓦風光裝機，才能實現(xiàn)2035年風電太陽能發(fā)電總裝機容量達到36億千瓦的目標。這相當于每年要建成20個大型核電站的發(fā)電能力。
東部城市的夜晚，智能電表正實時調整著千萬家庭的用電價格，引導人們在新能源充足時段用電；西部戈壁灘上，新的風機葉片正被吊裝上崗，它們產生的綠色電力將通過特高壓線路直達東部負荷中心。
“我國擁有豐富資源總量、堅實產業(yè)基礎、巨大市場需求，我們有決心、有信心完成2035年自主貢獻風光裝機目標?！眹夷茉淳志C合司副司長張星表示。
